与时俱进谋发展  继往开来谱新篇

全面开创金城公司发展建设新局面

 

中国共产党东北金城建设股份有限公司

第三次党员代表大会胜利召开

 

王秀斌代表第二届委员会向大会作报告

 

 

        9月1日，众所期盼的中国共产党东北金城建设股份有限公司第三次党员代表大会在沈阳棋盘山碧月潭酒店宴会大厅隆重召开。大会主席台背景墙正中央是镰刀和锤头组成的党徽，10面鲜艳的红旗分列两侧，绚丽的礼花照耀着党徽熠熠生辉，会场庄严祥和，气氛热烈。大会由李建帮主持。

        上午9点，大会在高唱《中华人民共和国国歌》声中正式开幕。李建帮宣布：中国共产党东北金城建设股份有限公司第三次党员代表大会应出席代表65人，今天实到代表63人。特邀列席人员16人，并对列席大会的上级机关领导和有关负责同志表示热烈的欢迎。

        王秀斌代表中共东北金城建设股份有限公司第二届委员会向大会作题为《与时俱进谋发展，继往开来谱新篇，全面开创金城公司发展建设新局面》的报告。他指出，金城公司第三次党代会，是在建党95周年之际召开的具有历史意义和重大现实意义的大会，是一次承前启后，继往开来的重要大会。大会的主题是：以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表” 重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，解放思想，开拓创新，凝聚力量，攻坚克难，为全面开创金城公司发展建设新局面而努力奋斗。

        王秀斌在总结第二届党委工作时指出，自公司第二次党代表大会以来，金城公司走过了21个不平凡的春秋，历经了企业转属的阵痛和企业改制的洗礼，经受了亚洲金融危机和国际金融危机的冲击，以及当前所面临经济下行压力的考验。伴随着各种各样的复杂形势和情况，我们以坚韧不拨的意志品质，越挫越勇的奋斗精神，克服一个又一个的困难，攻坚克难，奋勇前行。我们不断加强自身建设，提高执政能力、驾驭市场能力、掌控全局的能力和水平，变得更加坚强和成熟。较好地实现了第二次党代表大会确定的各项目标，企业规模、资质等级、技术力量、管理水平、生产能力发生了巨大变化，生产经营、企业改制、稳定工作、治理整顿取得了骄人业绩。并从六个方面进行了总结。

        一、服从组织，顾全大局，积极完成企业转属。1998年，按照党中央《关于军队、武警部队一律不再从事生产经营活动的决定》要求，我公司被列入向地方移交企业之列。这次企业移交，将有着46年历史的军企时代划上了句号，使企业的性质、管理体制、运行机制、隶属关系、供给关系等等发生根本性的改变，是金城公司一次重大的历史性转折。为认真贯彻落实党中央这一战略决策，公司党委认真学习文件精神，统一思想，提高认识，顾全大局，坚决服从党中央的决定。按照军委和军区的统一部署，公司成立了企业移交工作领导小组。一是积极做好干部职工的思想稳定工作。二是做好清产核资工作。三是妥善处理债权、债务、人员、机械设备等一些历史遗留问题。四是制订了企业移交实施方案。于1999年4月正式归属沈阳市建筑工程管理局。这次企业移交工作，公司党委高度重视，上下密切配合，依规操作，认真落实。做到了思想没乱，作风没散，干劲没减，资产没流失，经营没受到影响，按照上级要求顺利地完成了企业整体移交工作。

        二、坚定信心，抢抓机遇，坚决完成改制任务。企业改制之路漫长而曲折。可以说，公司现任领导班子是伴随企业改制成长起来的。2005年，公司被沈阳市政府确定为24户重点国有改制企业。改制之初，公司党委班子充分认识到，金城人自己决定和主宰金城公司的命运，是时代赋予的使命，也是对驾驭企业、决策水平和执政能力的检验。公司确定了改制工作的总体思路是：采取合资合作的方式，明确新公司应有金城人的股份，金城人治理金城的体系应维系和保持，这是企业稳定发展的关键所在。我们始终在这一原则的指导下，坚定信念，科学决策，精心组织。

        2008年，大连大显集团同意并接受我们提出的条件和要求，双方达成合作协议。按照市国资委的要求交纳摘牌保证金3,000万元，完成了收购81%国有股摘牌和产权交割手续。2009年，由于受金融危机的影响，大连大显集团在拿出首付款后，明确表态不再出资，改制处于进退两难的窘境。党委书记王秀斌审时度势，及时向市主要领导汇报了金城公司改制的进展情况，以及面临的困难和问题，并结合金城公司改制的实际情况，提出了用“四个一点”的办法，解决金城公司改制资金问题的想法和思路。既合作方大连大显投一点（先期交付3,000万元）、政府多补一点、我们自己筹一点、留用职工经济补偿金缓发一点。得到市领导和国资委领导的认可和支持，改制工作有了新的转机和快速发展。这就是今天金城人治理金城的原始架构，也是金城人坚定信心，与时俱进，抢抓机遇的结果。

        2009年12月22日，公司成功召开了改制后第一次股东大会，第一届一次董事会议，第一届一次监事会议，按照《公司法》及《公司章程》聘任了新一届公司的高管人员。

        2010年2月11日，公司全部股权工商变更登记注册成功。至此，100%国有股权全部退出，成为了真正意义上的股份制企业。

        金城公司的改制，始终坚持“阳光下改制”的根本原则，做到改制工作依法依规，在方案的制定、资产的处置、改制经费的使用上都做到公开透明，改制成本张榜公示，自觉接受广大干部职工的监督，是经得起推敲和历史检验的。

        三、科学管理，追求卓越，综合实力显著提升。做强企业、赢得市场是公司的经营理念。21年来，我们不断加强企业发展建设，提高企业管理水平，增强企业综合实力，使企业步入良性健康发展的轨道，在激烈的市场竞争中占有优势地位。（1）具有高资质、多资质优势。目前，公司已具有全国房屋建筑施工总承包特级资质、市政公用工程施工总承包一级资质、钢结构工程专业承包一级资质、建筑装修装饰工程专业承包一级资质、机电工程施工总承包二级资质等12项相应专业资质。（2）具有规模优势。公司由所属41个二级企业和直属项目经理部组成，分布20多个省市地域。本着立足辽宁、依托东北、辐射全国的发展战略，不断增加市场占有率，使企业做大做强，保持了企业持续、快速、稳定的发展。（3）具有技术优势。公司具有省、市两级认定的“企业技术中心”；近年来，获得省级工法14项，国家级工法4项；发布行业标准1项；获得实用专利、发明专利10余项；有10余项成果在全国工程建设优秀QC小组进行交流。（4）具有人才优势。公司现有工程管理人员484人，具有中级以上职称236人，项目经理具备建造师资格人员156人，具备沈阳市优秀项目经理15人，具备辽宁省优秀项目经理21人，具备国家优秀项目经理7人，具备国家优秀建造师8人，具备国家级专家2人。（5）具有管理优势。建立了科学完整的管理体系，管理水平逐步与国际接轨。所建立的ISO9001质量管理体系、ISO14001环境管理体系、OSHMS18001职业健康安全管理体系等三个国际管理体系，始终保持有效运行。（6）具有品牌优势。公司以项目管理为重点，以质量管理体系为保证，实施名优战略，参加过国内外许多重大工程项目的建设，所施工的工程一次交验合格率始终保持在100%，获得鲁班奖、国家银质奖、建设部优质样板工程奖、全军优质工程奖全国绿色建筑工程创新奖、全国工程建设质量管理优秀企业、全国优秀施工企业、中国建筑业协会首批“AAA级信用企业”、中国建筑业综合实力100强企业、全国重合同守信用企业等等，以及省市诸多奖项和殊荣。树立了金城形象，创造了金城品牌。

        四、勇于担当，多措并举，切实维护企业稳定。稳定工作始终是我们这届党委班子重点工作，在抓生产、促发展的同时，还要责无旁贷地承担起处理历史遗留问题的责任。当初，不稳定因素主要源自脱改干部、老军工待遇问题，是企业从军队移交地方后多年来都未解决的问题。经过公司多次与沈阳军区和辽宁省有关领导汇报沟通，党委书记王秀斌和党委副书记李建帮就此问题先后多次向沈阳军区及后勤部领导做专题汇报，请求他们对这部分人员予以关照。在多方共同努力下， 2008年底，沈阳军区和辽宁省政府共同出资对这些人员进行了经济补偿，我公司379名老军工、146名脱改干部得到经济补偿3,700多万元，部分老军工还按事业单位标准理顺了工资，使困扰我们企业十年之久的问题最终得以妥善解决。一大队、三大队以及部分企业的职工并轨补偿金和内债得到了偿还，二大队拖欠上千万元的职工养老和医疗保险，也办理了补缴手续，历史遗留问题逐步得到解决。在改制的特殊时期，各种矛盾相继暴露，历史问题集中显现，稳定形势十分严峻，企业经受了疾风骤雨的考验。公司领导从容应对，每次都是第一时间赶赴现场，与职工对话，现场办公。对合理诉求，该解决的解决，该答复的明确答复。企业解决不了的问题，对职工做正面的引导。对个别人为满足自己私欲，借机无理取闹、破坏改制成果的人，我们旗帜鲜明，立场坚定，决不妥协。公司党委把稳定工作当做头等大事来抓，各企业党政主官有强烈的政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，在一线做了很多实际工作，不畏艰难，勇于面对，敢于担当，采取有力措施，保证了改制工作圆满完成和企业稳步发展，取得了稳定工作良好局面。

        五、反腐倡廉，打击犯罪，大力开展治理整顿。公司纪委在党委的正确领导下，狠抓党风廉政建设和反腐败工作，为遏制腐败、打击犯罪做了不懈的努力。在维护企业良好风气、保护企业合法权益、营造企业经营环境、促进企业经济建设等方面做了大量工作，推动了公司各项工作的健康发展。2005年4月，公司在大连召开了治理整顿工作首次会议，成立了以党委书记王秀斌为组长的治理整顿工作领导小组，从历史遗留的重大案件入手，梳理出“十大案件”作为主攻方向。由此，拉开了公司治理整顿工作的大幕。经过纪委和法律处等办案人员艰苦努力，“十大案件”的查办工作取得了显著成效。挽回经济损失5000多万元，收回固定资产3000多万元，仅太阳广场收回资金1700万元，避免经济损失上亿元。为达到惩治和教育的目的，对以权谋私、假公济私、损公肥私、失职渎职等损害公司利益的害群之马给予严厉的打击。有3人依法追究了刑事责任，有8人受到了党纪处分和开除党籍，对部分涉案人员给予了行政处分或开除公职处理，对内部的腐败分子起到了震慑作用，整肃了不良风气，净化了企业环境,维护了社会稳定。这是金城人用法律武器在维护企业利益，打击犯罪，反腐倡廉斗争中取得的伟大胜利。

        六、加强党建，凝聚力量，为企业发展保驾护航。公司党委在上级党委的正确领导下，组织带领公司全体党员、干部群众，围绕中心工作，从实际出发，服务大局，为完成企业各项工作任务提供了有力保障。一是，加强党建工作。进一步强化党建机制和完善党组织体系。二是，加强基层党组织和党员队伍建设。充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范带头作用。三是，坚持民主集中制原则。公司始终坚持凡是重大事项必须经过党政联席会集体讨论的原则，充分发扬民主，保证重大决策的科学性、正确性。四是，加强干部队伍建设。五是，党风廉政建设进一步加强。六是，回馈社会，奉献爱心。我们始终不忘党的培养，政府的支持。勇于承担、敢于负责、履行企业社会责任。公司多次圆满完成了党和政府交给的急、难、险、重的各项任务。七是，加强精神文明建设，促进企业文化发展。公司党委把精神文明建设和思想道德建设相结合，加强理想信念教育，培养高尚的道德情操，弘扬中华民族传统美德，积极培育和践行社会主义核心价值观，“建设和谐金城”已成为企业文化的内涵。开展“送温暖”工程活动，走访慰问老干部、特困职工和生病职工等活动，充分体现了公司党委的关爱和金城大家庭的温暖。通过开展各项活动，展示了金城精神风貌，弘扬了企业文化，提高了职工的道德修养，增强了企业的凝聚力和战斗力。

        王秀斌指出，在过去的21年里，公司党委带领广大干部职工团结奋进、不畏艰险、开拓创新、扎实工作，企业得到了快速发展，职工生活水平显著提高，企业综合实力明显增强，金城品牌效应不断提升等等，这些成绩的取得，是广大党员干部、企业全体员工艰苦奋斗、与时俱进、无私奉献、奋勇拼搏的结果。并代表公司党委对公司全体职工，以及退居二线的老领导、老同志表示衷心的感谢！   

        报告对今后五年工作提出了总体要求：以生产经营、安全生产为中心，以治理整顿、稳定工作、发展三产为重点，优化结构、稳步推进、协调发展，全面提高企业科学管理水平。

        报告明确今后五年发展目标：坚持深化改革，完善现代企业制度，建立健全公司法人治理结构；争创1-2项“鲁班奖”工程；公司力争挂牌上市；实现产值和效益翻一番；企业综合实力再上一个新台阶。

        一、深化改革，完善机制，引领企业发展新常态。随着企业改革的深化，公司的运行机制和组织结构作出相应的调整，通过不断的整合优化，形成科学完善的企业内部经营管理机制，推动企业不断向前发展。一是，重塑实体队伍，实行集约化管理，确保利益最大化。为适应经济发展和建筑市场形势，必须组建自己的实体队伍，实行集约化管理，增强市场竞争力，提高企业抗风险能力，实现公司利益最大化，确保企业良性发展。二是，紧紧抓住振兴东北的历史机遇，发挥主战场优势，在区域竞争中抢占先机。我们一定要牢牢把握这一重大机遇，明确目标，及时跟进，赢得主动。随着国家振兴东北地区老工业基地的实施，东北地区的建筑业将迅速回暖。我们必须提振精神，坚定信心，抓住用好新机遇，苦干实干加巧干，一定会开创出振兴发展新境界。三是，成立项目投资管理公司，为企业快速发展助力。拓展融资渠道，建立融资平台，专门保障重点工程项目投标和工程用款。根据工程项目实际情况，可实行“项目股份制”等多元化经营。也可根据项目的预期收益、资产以及政府扶持措施的力度情况，开展PPP项目融资模式等。四是，力争完成公司上市或借壳上市。企业挂牌上市是公司的长远目标，公司上市才能拓宽融资渠道，盘活存量资产，有助于提升企业的品牌价值及市场影响力。

        二、加强创新，绿色发展，促进企业转型升级。随着建筑业进入新常态时代，我们要积极应对新挑战，把握新机遇，时刻跟踪建筑业科技动态和发展方向，率先了解掌握信息技术和科研成果的转换应用，以科技创新支撑企业转型升级，用以增强企业核心竞争力，在企业转型升级中展现金城的品牌和实力，实现企业持续发展。一是，积极稳妥地开展装配式建筑和钢结构工程项目。装配式建筑生产方式趋向工业化，既“建筑设计标准化、构件部品生产工厂化、建造施工装配化和生产经营信息化”的新型建筑工业化之路，是建筑业发展的方向。我们要着手开展这方面的生产和施工装配人员学习和培训工作，建立培训与用工的长效机制，培养专业技术过硬、操作经验丰富的技术人员和产业工人。我们有场地、有厂房、有资源，再做好技术人才和队伍的储备工作，一旦市场条件成熟即可占领先机，形成设计、生产、施工的产业集群，实现新的跨越。二是，抓住有利时机，大力发展绿色建筑。近年来，从中央到地方都在倡导和推广生态绿色建筑，绿色建筑的法律法规得到逐步完善。绿色建筑已成为建筑行业发展的趋势。为此，我们要学习绿色建筑高新技术和理念，掌握绿色建筑施工技术标准，推广应用“新技术、新工艺、新材料、新设备”。及时了解国家和当地政府对绿色建筑发展推广的时机和动态，积极开展绿色生态建设，实现企业可持续发展。三是，广泛开展创优夺杯活动，争创国家级奖项。开展创优夺杯活动，对实施精品工程战略，打造金城品牌，提高工程质量管理和安全生产管理水平具有积极推动作用。 同时，也是工程业绩资源积累，增强企业核心竞争力的有效途径。创优夺杯是效益，是形象，是品牌，更是金城精神的体现。

        三、坚定信念，践行宗旨，全面加强党的建设。党的十八大报告明确指出：“以改革创新精神全面推进党的建设伟大工程，全面提高党的建设科学化水平”。在新的历史起点上，公司各级党组织要坚持党的领导，发挥党在企业中的政治引领作用，保证党的路线方针政策在企业得到贯彻落实，推进各项事业全面发展，为实现公司的发展目标提供坚强的思想组织保证。（1）加强思想政治建设。深化学习教育，要把深入学习习近平总书记“七一”重要讲话精神同“两学一做”贯通起来，弘扬良好学风，坚持不忘初心、继续前进，把讲话精神转化为提升党性修养、推动实际工作的动力。（2）加强领导班子和干部队伍建设。各级领导班子要充分发挥好党组织政治核心作用，紧紧围绕经济建设这个中心服好务，把建设高素质的干部队伍，作为实现企业振兴发展的决定因素。（3）加强基层组织建设。充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范带头作用，引领广大党员，踊跃投身到企业改革、发展和经济建设中来。（4）加强反腐倡廉建设。全面加强党的作风建设，努力营造风清气正的环境。建立健全完善惩治和预防腐败体系，深入开展党性党风党纪教育和反腐倡廉教育，本着防处并重的原则，积极开展警示教育，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。

        王秀斌强调，当前世情、国情、党情都发生深刻变化，我们面临的发展机遇和风险挑战前所未有。我们一定要牢记党的宗旨，坚定理想信念，更加奋发有为，兢兢业业工作，坚定振兴初心，矢志继续前进！

        王秀斌号召全体同志，紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，在上级党委的领导下，继往开来，励精图治，团结奋进，为全面开创金城公司发展建设新局面而努力奋斗！

        王秀斌报告过程中多次响起热烈的掌声。

        大会审议通过了公司第三次党代会选举办法。

        大会通过了公司党委委员候选人名单和纪委委员会候选人名单。

        大会通过了1名总监票人、4名监票人和2名计票人名单。

        在总监票人和监票人的监督下，到会的代表以无记名投票方式选举出公司第三届党委委员和纪委委员。

        根据计票结果，李建帮宣布：新一届中国共产党东北金城建设股份有限公司委员会和纪律检查委员会，经第三次党员代表大会选举产生。马涛、卢伟然、任伟、李建帮、李尉、张亚龙、徐东等七名同志当选为党委委员，毕路、李尉、张亚龙等三名同志当选为纪委委员。全场响起热烈的掌声。

        随后，新当选的党委委员和纪委委员到前台与代表见面。李建帮代表新当选委员讲话，他说，感谢各位代表的信任与重托，我们将不辱使命，团结和引领广大职工，紧紧围绕中心工作，在各自的工作岗位上，尽心、尽力、尽职、尽责，为企业的发展做出应有的贡献。 

        大会审议通过了王秀斌同志代表公司第二届委员会所作报告的决议。

沈阳市铁西区委组织部非公党建科王月科长发表了讲话，她对金城公司成功召开第三次党代会表示衷心祝贺！对公司的党建工作给予了充分的肯定。希望金城公司这个战斗集体，始终保持军队的本色，不忘社会、勇于承担、敢于负责，通过党建工作促进企业生产经营稳步健康发展。

        大会在雄壮的《国际歌》声中圆满结束。